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关于印发《中共贵德县委十六届二次全体会议任务分工方案》的通知
中国·贵德:http://www.qhhngd.gov.cn    来源:中共贵德县委办公室    创建时间:2017/2/23 10:15:12    

贵办发〔201710

 

各乡镇、人武部、公安局、教育局党委、县纪委、各党组,县委、县政府各部门,各群众团体,省、州驻贵各单位:

《中共贵德县委十六届二次全体会议任务分工方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

               中共贵德县委办公室    贵德县人民政府办公室

                             2017222


中共贵德县委十六届二次全体会议

任务分工方案

 

为认真贯彻落实县委十六届二次全体会议精神,抓好各项重点工作任务落实,确保各项目标任务全面实现,现就落实好县委十六届二次全体会议精神提出如下任务分工方案:

一、主要任务及分工

(一)扎实推进旅游业发展

1.坚持把贯彻落实王国生书记和张文魁书记关于贵德旅游发展重要指示精神作为一项重要政治任务,瞄准把国家地质公园、千姿湖湿地、贵德古城建设成为国内一流景区的目标进行创意策划,坚持大手笔规划、高起点建设、高水平运营,进一步完善基础设施,加强环境管理,推动全县旅游协调发展。

责任领导:俄日项杰

责任单位:县旅游管委会,县旅游局

2.积极采取亮化、美化、绿化等措施,打造清清黄河和东、西河最美夜景,开启贵德夜旅游的全新篇章。

责任领导:俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县水利局、县农牧林业和环境保护局

3.合理利用贵德地热资源,积极发展冬季旅游,形成冬夏互补、四季均衡的旅游发展格局,构建全年全景全要素旅游体系。

责任领导:俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

4.进一步加大贵德旅游品牌营销力度,扩大贵德旅游对外知名度和影响力。

责任领导:俄日项杰

责任单位:县旅游局、县旅游管委会、县委宣传部、县经济商务和科技信息化局

5.紧紧抓住贵德被确定为全国第二批全域旅游示范区创建单位的大好时机,严格按照创建目标任务和工作要求,全面落实各项创建任务,力争年内通过省级验收。

责任领导:俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

6.以文化的品牌打造精品古城,科学合理恢复县衙、将军府、河阴书院等仿古明清建筑,复原再现当地老式庄廓院,并通过庄廓与临街店铺、庄廓与庄廓的不同组合方式,开发商业空间,促进商业消费与文化体验融合发展,使之成为外地人感受青海、当地人找寻乡愁的地方,逐步打造西部地区“和合和谐、屯边屯垦”乡愁文化体验高地和中国贵德“德文化”传播基地。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县文化体育广播电视局

7.以国际的视野建设地质公园,扩大景区规模,规划实施阿什贡七彩峰丛景区扩建、黄河生态景观带等旅游项目,以及体现地质公园特色的文化产业基地,实现黄河南北两岸携手共同发展,逐步建成世界地质公园

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

8.以生态的理念保护千姿湖湿地,在完善现有“八区”建设的基础上,规划落实湿地生态保育区,建设青少年夏令营、自然科普教育基地、农业嘉年华体验展示区,通过养老元素融入、湿地景观营造、湿地科普宣教,逐步打造国内一流的湿地公园景区。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

9.以东河、西河流域为主,黄河贵德段其余支流为辅,全面启动实施生态环境综合治理工程,确保全季节全天候清清黄河,逐步打造“谒山拜水、亲近母亲河”文化体验高地;对东西河流域县城段、黄河两岸贵德段进行景观改造,培育绿色产业,逐步将其打造成绿色生态展示区、全民创业服务区、清水入城体验区。

责任领导: 马文博   俄日项杰

责任单位:县水利局、县旅游管委会、县旅游局

10.加快促进景区与景区之间的有机串联,注重区域性与整体性的有机统一,积极构建“全景贵德”、“全时旅游”的“旅游+”产业发展体系,逐步建成国家级文旅休闲度假区,打造高原休闲养生运动康乐体验高地。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

11.积极推动“互联网+旅游”,尝试发展智慧互动体验活动,逐步建立集交通、气象、治安、客流信息为一体的综合信息服务平台,实现景点门票、住宿餐饮、旅游购物、汽车租赁等在线预订、支付。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县公安局、县交通运输局、县气象局

12.加快自驾游房车营地、“厕所革命”体系建设,力争旅游厕所数量与游客的容量、增量相适应。结合高原美丽乡村建设,推进星级农家院标准化改造和提档升级,加强旅游从业人员技能技术培训,推出农事农趣活动,开发农家菜肴,促进大众餐饮向特色经营发展。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

13.继续加强旅游客运、出租市场和餐饮服务市场的集中整治,完善旅游相关企业和从业人员诚信记录,严防严惩随意提价、强制消费、价格欺诈等行为,把“人人为本”的服务理念体现到每个方面、每个环节。

责任领导: 邹家富   俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县市场监督管理局、县交通运输局、县发展和改革局

14.加强与科研院校的衔接联系,积极组织邀请学术专家,开展贵德地质背景、演化过程、地质遗迹实地研讨、科学论证等活动,发展科普旅游、探险旅游,增强贵德旅游的特有性、不可复制性。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

15.加强与国内外主流媒体合作,运用电影、动漫、电视剧、代言人以及微信、微博、微电影、APP客户端等多种宣传手段,高水平创意策划,唱响贵德好声音,全方位提升“天下黄河贵德清”品牌形象。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游局、县旅游管委会、县文化体育广播电视局

16.注重文化元素在旅游中的植入,做精传统文化,做强时代文化,搞活节庆文化,讲好贵德故事,打造富有地域特色的精品文化剧目,形成民俗活动、节庆活动、赛事活动、体育活动“四位一体”的文、体、旅融合发展格局,打造西部旅游首选目的地。

责任领导: 樊永萍   俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县文化体育广播电视局

17.紧贴游客需求,把握宣传节奏,继续在主要客源地机场、车站、地铁、码头等场所投放公益广告。充分借助会展、节庆、大型文体活动等平台,积极推介精品线路和重点景区,吸引更多游客纷至沓来,力争全年旅游人数达到380万人次以上,旅游综合收入达到12.5亿元以上。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

(二)大力发展特色农牧业

18.深入推进农牧业供给侧结构性改革,按照“四区一带”产业发展布局要求,结合贵德独有的自然条件,把增加绿色、有机优质农畜产品供给放在突出位置,巩固提升“三河”地区菜篮子生产能力,加快发展“四沟”地区有机畜牧产业,培育壮大沿黄水域水产养殖业,推进农牧业绿色发展。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,各乡镇

19.积极打造都市农牧业、休闲农牧业、观光农牧业等新兴业态,构建“接二连三”的产业链条,推动一二三产融合发展。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

20.全面落实新一轮草原生态保护补奖政策,积极打造富硒、富锗等健康品牌,千方百计增加农牧民收入。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

21.切实加强农牧业基础设施建设,加快拉西瓦灌溉工程、马什格羊水库等骨干水利工程建设进度,不断增强农业发展后劲。

责任领导:马文博  

责任单位:县水利局

22.全力推进百万亩土地开发整理拉西瓦片区、黄河干支流防洪治理、拉西瓦灌溉、小型农田水利重点县等16个农田水利项目,积极推行高效节水灌溉技术,提升水利设施服务现代农牧业生产发展能力。

责任领导: 马文博   马志明  赵希委

责任单位:县国土资源局、县水利局、县农牧林业和环境保护局、县百万亩土地开发整理办公室,各乡镇

23.大力发展以家庭牧场和合作经济组织为依托的农牧业种养基地,提高农牧民组织化程度,推动农牧业向集约化、规模化、产业化转型发展、提质增效。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

24.以绿色、低碳、环保为目标,大力发展特色农畜产品加工业,提升农畜产品附加值。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县经济商务和科技信息化局

25.把补齐农牧业产供销短板放在突出位置,促进农牧业发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变,努力走出一条农业和牧业循环、规模经营和品牌效应兼得的持续发展之路。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

26.立足比较优势,优化区域结构,着力加快“四区一带”建设。县城和河西、河东集镇附近区域为主,将农业从单一的食品保障功能向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展,积极推进农业与休闲旅游、电子商务、运动养身等三产服务业的融合互动,全面提升美地花田、黄河孔雀苑、源源水乡、千亩梨园等园区建设水平,新建“互联网+生态智慧农业”观光示范园区,着力打造休闲观光农业发展区,使农区变景区、田园变公园、劳动变运动、产品变商品,逐步让农村成为游客休闲度假的热地。

责任领导: 马志明   俄日项杰

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县旅游管委会、县旅游局、县经济商务和科技信息化局,各乡镇

27.以“三河”“四沟”乡镇农业区为主,全力推进“菜篮子”工程建设,年内在巩固提升现有露天蔬菜基地生产效能的同时,新建高标准节地型蔬菜温棚50栋、乡镇食堂蔬菜温棚4栋、低温保鲜库3栋,积极研发富硒、富锗农畜产品,并继续扩大长把梨、软梨等当家品种的栽植面积,建设一批成规模、高标准的特色果园、优质果树苗木培育基地,着力打造特色种养高效示范区,推进规模化、标准化生产。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,各乡镇

28.“四沟”乡镇半农半牧区为主,加大结构调整力度,使冬春小麦、马铃薯、青稞等作物种植面积稳定在8万亩、油料作物种植面积保持在4万亩左右,种植花卉1000亩、中藏药材3000亩;充分利用耕地、草场优势,培育草产品、饲草料种植基地,大力发展舍饲半舍饲养殖业,促进种养一体,着力打造农牧交错生态循环发展先行区,提升农牧业产业化水平。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,常牧镇、拉西瓦镇、尕让乡、新街乡

29.“四沟”乡镇牧业村为主,实施拉西瓦尼那、常牧拉德等规模化养殖场建设,使全县规模化养殖场总数达到120个,规模化养殖比例达到52%以上。建成家庭牧场20个。引进良种藏系羊1000只、野血牦牛50头,全县牲畜商品率达到57%以上,着力打造草地生态畜牧业试验区,促进牧业经营方式向适度规模经营转变。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,常牧镇、拉西瓦镇、尕让乡、新街乡

30.以拉西瓦库区和沿黄水域及滩涂湿地为主,发展冷水鱼、中华绒蟹养殖,新建冷水鱼深水网箱10个,力争水产养殖面积达到8400亩以上,产量达到1300吨,着力打造沿黄冷水养殖适度开发带,实现产量、收入“双增加”,逐步让农牧业成为令人向往的产业。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,河阴镇、河西镇、河东乡、拉西瓦镇、尕让乡

31.以市场主体带动、农牧业园区基地带动、合作经济组织带动为引领,积极总结推广“龙头企业+合作组织+基地+农牧户”等联结机制经验,扶大做强青藏游牧土特产、宏才千姿雪等农牧龙头企业,确保每个乡镇建立1-2处典型示范点。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县经济商务和科技信息化局,各乡镇

32.探索完善保底分红、按股分红、二次返利等多种利益分配新模式,使新型农牧业经营主体真正成为农牧民的利益共同体。支持和引导涉农企业建基地、拓市场、带农户,发挥好涉农企业的引领辐射和示范带动作用,年内力争培育省级龙头企业1个、州级龙头企业3个。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县扶贫开发局、县经济商务和科技信息化局,各乡镇

33.按照满足本地市场、拓展县外市场的要求,投入运营生猪屠宰场、大史家清真牛羊肉屠宰场,提高畜产品原料利用率、科技转化率和产品附加值。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县经济商务和科技信息化局

34.加快农村电子商务发展和“快递下乡”,年内建成电子商务服务点100个,强化与网上交易、网上销售平台的沟通、交流、合作,全方位、多层次开展农畜产品社区直配、农超对接、农校对接、放心农资下乡和休闲农业网上营销活动,为消费者提供天然、优质、产地直发的农畜产品,破解农牧民“卖难”和居民“买贵”问题,逐步让农牧民成为有奔头的职业。

责任领导: 吴志华   马志明

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县农牧林业和环境保护局、县供销联社,各乡镇

35.积极开展土地承包经营权确权登记工作,通过“确实权、颁铁证”,赋予农牧民更加充分而有保障的土地权益。

责任领导: 杜汉伟

责任单位:县国土资源局、县农牧林业和环境保护局,各乡镇

36.按照依法、自愿、有偿的原则,引导和鼓励农牧户采取转包、出租、股份合作等形式流转土地草场经营权,扩大生产规模,增加土地草场产出效益,让农牧民成为土地草场流转和规模经营的自觉参与者和真正受益者,年内新增流转土地1万亩、草场16万亩以上。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局,各乡镇

37.大力培育农牧业经营性服务组织,鼓励新型农牧业经营主体开展社会化服务,实行供种供肥、农机作业、生产管理、产品销售等的“多统一”,提高先进适用技术的推广普及率。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县经济商务和科技信息化局,各乡镇

38.扎实开展第三次全国农业普查工作,建立农业基础资源数据库。

责任领导: 杜汉伟   马志明

责任单位:县统计局、县农牧林业和环境保护局、县国土资源局,各乡镇

39.加大金融服务力度,推进农牧业政策性融资担保平台建设,完善“银担”合作机制,扩大种植业、林业、设施农牧业保险范围,提高风险保障水平。

责任领导: 邹家富

责任单位:县财政局,农业银行贵德县支行、建设银行贵德县支行、青海银行贵德县支行、邮储银行贵德县支行、县农村信用合作社

(三)全力发展壮大县域经济实力

40.牢固树立品种、品质、品牌意识,围绕“吃的安全、吃的放心”,做好原产地和绿色有机、无公害产品认证,推动优势产业向中高端发展。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县经济商务和科技信息化局、县市场监督管理局

41.依托贵德旅游市场,开发藏绣、刺绣、唐卡、藏蜜等旅游文化产品。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

42.着重加强工业园区软硬件建设,吸引更多企业入驻园区,帮助入园企业开展生产、扩大规模。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

43.充分利用东部产业转移的机遇,加强与江苏对口援建地区的协调联系,加大招商引资力度,积极探索发展新材料加工、生物科技产品加工等新路子。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县对口支援办公室

44.充分激发市场主体活力,探索推进政府和社会资本合作等多种投融资模式,引导民间投资稳步快速发展。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局

45.积极争取落实国家支持能源资源类重大产业项目及收益向民族地区优先布局和倾斜等政策,重点发展生物医药、特色生物资源开发利用,坚定不移走绿色循环低碳发展之路。

责任领导:杜汉伟

责任单位:县发展和改革局、县经济商务和科技信息化局

46.照“产城一体、园城一体”的思路,推动新型工业化与新型城镇化联动发展、工业化与信息化互动共融,积极探索“城以产兴、产以城强”的产城一体化发展道路,逐步改变园区企业与城镇、生产与生活分隔的状况,加快“园区经济”向“城市经济”转变。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

47.以文化旅游产品、民族工艺产品、电子技术产品、农畜副产品开发加工为主,继续加强文化旅游产业创业园招商融资、技术改造等方面的服务,支持投产企业加强产品研发能力建设,扩大生产经营规模;支持新入园企业加快厂房建设,早日投产投效,力争园区占地规模逐步达到2400亩,企业总数达到21家,提供就业岗位440多个,年内销售收入突破亿元大关。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、县文化体育广播电视局、县农牧林业和环境保护局、县国土资源局、县旅游局

48.以旅游商业网点建设、文化创意作品研发为主,加快建设敦纳丝路藏文化创意产业园,打造集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局

49.加强民族文化展示、艺术创作和民族工艺品制作、交易为主,规划建设宗喀部落贵德民俗文化旅游扶贫产业园,打造集旅游、休闲、体验、文化传承展示等功能为一体的新型文化旅游景区。

责任领导: 俄日项杰

责任单位:县旅游管委会、县旅游局、县发展和改革局、县文化体育广播电视局、县经济商务和科技信息化局、县扶贫开发局

50.鼓励大众创业、万众创新为主,规划建设创业孵化基地,为大中专院校毕业生、返乡青年、技术能人创造良好的工作空间、资源共享空间,促进创业群体枝繁叶茂。

责任领导: 杜汉伟

责任单位:县人力资源和社会保障局

51.开展技术改造、品牌培育,实施经营产权优化重组,深层次、广领域参与当地农牧产业发展、旅游资源开发,促进本土企业发展壮大,力争天地人缘文化旅游发展有限公司35年实现上市。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、县旅游管委会

52.鼓励个体工商户转型升级为企业。支持家庭农牧场自主选择登记为独资企业、合伙企业,从事农牧休闲观光服务。继续完善政银企协调机制,在充分发挥现有担保资金和助保贷等新型金融产品的基础上,创新金融服务模式,为小微企业提供更多的信用担保,有效解决小微企业融资难的问题。

责任领导: 吴志华   邹家富

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、县市场监督管理局、县财政局,农业银行贵德县支行、建设银行贵德县支行、青海银行贵德县支行、邮储银行贵德县支行、县农村信用合作社

53.支持县域企业引进新技术、新工艺、新设备,改造提升生产工艺,延伸补强产业链条。顺应生产智能化、专业化的变化趋势,继续实施“扶大育小”工程和扶助小微企业专项行动,强化一企一策,加大对规上企业的支持力度,争取新增成长型小微企业12家,新培育规上企业1家,推动大中小企业联动发展、上下游产业对接共赢。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

54.充分利用区位、资源、环境、政策、交通、人力六大优势,引进省内外特别是沿海地区集团公司在贵德成立总部企业,发展总部经济,推进错位发展,带动人流、物流、经济流,增强县域经济核心竞争力。支持企业开展废弃物的回收利用,使绿色产业、循环经济逐步成为全县工业发展的主导力量和重要产业形态。支持小微企业申报科技研发项目,引导小微企业走质量强企、品牌强企和绿色发展之路,着力推动企业由低、散、弱向高、精、优迈进,成为企业“小巨人”、产品“单打冠军”。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、县农牧林业和环境保护局、县旅游局、县对口支援办公室

55.紧紧抓住国家关心支持藏区经济社会发展、全力推进精准扶贫的利好机遇,悉心研究国家投资政策,密切关注国家政策导向,准确把握国家资金投向,用好全国地区涉农资金整合政策,尽早谋划,主动对接,着重实施“基础补齐短板工程、项目前期突破工程、投资融资延伸工程”,增加对产业升级、民生改善、生态保护、扶贫攻坚的投资比重,不断解决投资率较高、但综合拉动效应不够的问题,力争全年县属固定资产投资达到54.6亿元。

责任领导: 杜汉伟   吴志华  

责任单位:县发展和改革局、县经济商务和科技信息化局

56.充分运用独资开发、合作开发、经营权出让、PPP、政府购买服务等模式,突出旅游景区景点建设、城镇基础设施建设、农牧业产业化发展、旅游产品加工和农畜产品加工五个重点领域,将更多的精力用在招商上、服务上,努力营造亲商、爱商、优商、暖商环境,调动民营企业投资意愿,激发民间资本投资活力,力争全年引进到位招商引资资金5.7亿元,同比增长10%

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、县旅游管委会、县旅游局、县住房和城乡建设局、县农牧林业和环境保护局

57.继续加大与水利部、江苏省对口援建工作的衔接力度,增强对口援建项目服务贵德经济社会发展的能力。

责任领导: 吴志华   马文博

责任单位:县水利局、县对口援建办公室

58.鼓励民间投资发展,引导群众盘活用好存量资金,发展个体经营,支持县内企业扩大生产规模、提高经济效益,推动地区发展。

责任领导: 吴志华   邹家富

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县财政局

(四)统筹推动城乡发展

59.尽快制定实施方案,明确时间表、路线图、计划书,落实工作责任,全面启动撤县设市工作,努力把贵德建设成为承接省会西宁、辐射青南藏区的明珠型卫星城市。

责任领导:杨本加

责任单位:县民政局

60.突出抓好“五城同创”工作,由各分管县级领导负责,细化指标,压实责任,统筹推进,狠抓落实,着力形成创建工作合力,力争年底前实现省级环保模范城市省级卫生城镇、州级文明城市州级森林城市、州级园林城镇创建目标。通过“五城同创”倒逼我们提升工作水平,提高工作质量,构建和谐宜居城市、改善群众生活环境。

责任领导:李本才让  马志明  樊永萍

责任单位:县委宣传部、县农牧林业和环境保护局、县卫生和计划生育局

61.扎实推进“三城建设”,开发建设新城、提升改造旧城、保护发掘古城,着力解决县城“城不城、乡不乡”的问题。严格遵守城市规划,健全完善城管体制,彻底解决乱搭乱建、占道经营等城市顽疾,全面提升城镇管理水平。加快智慧城市建设步伐,努力实现智能互联基础设施在全省处于领先地位。

责任领导:杜汉伟  吴志华  俄日项杰

责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县旅游管委会

62.扎实做好张家沟、团结等8个高原美丽乡村建设,努力建成一批功能完善、特色鲜明的新型城乡居民区。

责任领导:吴志华

责任单位:县住房和城乡建设局,各乡镇

63.按照规划有特色、建设有风格的思路,树立“精美增长”、“宜居城镇”理念,综合考虑功能定位、文化特色和承载能力,科学制定《贵德县中心城核心区控制性详细规划》《县域村镇体系规划》《高原美丽乡村建设规划》等一批专项规划,增强规划的前瞻性、连续性和权威性。坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,完善规划编制、审批、实施、管理等环节的制度建设,实施规划建设项目并联审批,努力解决片区控制性详规缺失、标志性建筑设计规划把关不严等问题,保持城镇规划的协调性、兼容性和互补性。

责任领导: 吴志华

责任单位:县住房和城乡建设局

64.按照“政府主导、市场运作、统一规划、分片实施”原则,优先启动旧城片区改造,完善旧城片区市政设施,打造城镇特色、塑造城镇风貌。按照基础设施健全完善、公共资源均衡配置、产业发展优势互补的思路,紧紧抓住贵德被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区的政策机遇,加快城乡道路、供排水、污水处理、垃圾处理、公共避险等设施建设,确保纵四路、绕城南路、德五大道、营盘路4条城镇道路达到通行条件,推进建设湟贵高速、沿黄高速公路,开工贵德通用机场,启动黄河航道养护,逐步构建多途径、立体式交通网络。

责任领导: 杜汉伟   吴志华  

责任单位:县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县交通运输局

65.争取将贵德设置为青藏滇铁路过境点,启动建设水上搜救中心,实施常牧镇下岗查至龙王池公路、高红崖至都秀寺公路7条农村道路,实现所有乡镇和行政村道路通达、通畅、安全

责任领导: 邹家富

责任单位:县交通运输局

66.实施县城供水水源、城区排洪综合治理、停车场、沿街建筑夜景亮化等公共基础设施建设,提高城镇综合承载能力。规划培育展现生态美、人文美、建筑美、文化美、生活美的特色小镇,促进县城与集镇协调发展。

责任领导: 吴志华

责任单位:县住房和城乡建设局、县水利局、县交通运输局,各乡镇

67.注重城镇化与服务业的有机融合,培育引进咨询、规划、审计、设计、创意、法律服务等机构,培育引进农畜产品加工、旅游产品开发、文化产品设计、现代交通运输等产业,培育引进以互联网、信息化为基础的无店销售、网上商城、网上订餐等电子商务应用,逐步将“三河”地区建设成为产业集聚中心、商贸物流中心、游客集散中心,确保撤县设市工作取得实质性突破,努力将县城建设成为设施齐全、功能完善、经济活跃、环境优美、文化浓郁的明珠型卫星城市。

责任领导: 吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县住房和城乡建设局

68.积极推进以公共服务、文化旅游、社会治理等为重点的智慧城市建设,提高城镇精准化服务水平,争取将贵德列入全国100个新兴智慧城市试点县。

责任领导: 吴志华

责任单位:县住房和城乡建设局

69.创建全国文明城市为目标,积极创建安全稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境,提高城镇整体文明程度。

责任领导: 李本才让

责任单位:县委宣传部、县委政法委、县司法局、县市场监督管理局,各乡镇

70.创建国家环保模范城市为目标,扎实推进工程节能、建筑节能、管理节能措施,控制单位能耗,提高城镇人居环境质量

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

71.以创建国家森林城市为目标,实施贵德国家森林公园、梨文化主题公园、城镇周边山区防护林建设,使黄河上游重要生态安全屏障的地位和作用更加巩固。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

72.创建国家卫生城镇为目标,加强健康教育、环境卫生、用水卫生、食品安全等10项工作,提高群众卫生意识、环境意识、文明意识。

责任领导: 樊永萍

责任单位:县卫生和计划生育局、县农牧林业和环境保护局、县水利局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局

73.以创建国家园林城镇为目标,实施城镇道路绿化、居住小区绿化和城镇环境综合整治,开展“园林式小区”、“园林式单位”创建活动,实现好山、好水、好前景努力把贵德三河地区建设成为西部地区自然景观和人文景象交相辉映的风景名胜区。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县住房和城乡建设局

(五)持续深化改革

74.加强城镇执法队伍建设,加大综合执法力度,提高城镇精细化管理水平。

责任领导: 杜汉伟   吴志华  王坚俊  

责任单位:县住房和城乡建设局、县公安局、县市场监督管理局

75.认真做好旅游警察大队组建工作,切实发挥维护旅游市场秩序和旅游治安环境的职能作用,推动全县旅游软环境整体上台阶。

责任领导:王坚俊  俄日项杰

责任单位:县公安局、县旅游管委会、县旅游局

76. 积极推进政府投资项目融资体制改革,增强融资能力。严格按照合法程序,不断壮大国投公司资产,提升融资能力,切实发挥国有资产投资在全县经济社会发展中的重要作用。

责任领导:邹家富

责任单位:县财政局、县国投公司

77.继续加大简政放权力度,积极鼓励民营经济依法进入更多领域参与市场竞争,全面推进形成民营经济、社会资本竞相涌动奔流的热潮局面。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

78.抓紧抓好电子商务进农村综合示范县建设工作,培育“互联网+”消费新模式,推动消费结构转型升级。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局

79.进一步深化农村牧区、财税金融、医药卫生、教育文化等领域综合改革,持续释放改革红利。

责任领导:张德显  杜汉伟

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县财政局、县卫生和计划生育局、县教育局、县文化体育广播电视局

80.紧紧抓住国家实施“一带一路”开放战略和对口援建等政策机遇,积极实施“走出去”战略,加大对外宣传推介和招商引资力度,进一步拓展对外开放新空间。

责任领导:吴志华

责任单位:县经济商务和科技信息化局、县对口支援办公室

81.加快推进企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度改革,为市场主体提供便利化服务,降低创业准入制度性成本。

责任领导: 马文博   邹家富

责任单位:县政府行政服务中心、县市场监督管理局、县国土资源局、县住房和城乡建设局

82.深化行政审批制度改革,积极推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,促进投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理简约化。

责任领导: 杜汉伟   马文博

责任单位:县政府行政服务中心,县政府各部门

83.深化供销合作社综合改革,推动供销社由流通服务向农牧业全程服务延伸。

责任领导: 马志明

责任单位:县供销联社

84.分类推进事业单位改革,重点推进乡镇权责对等管理、文化教育、综合执法,以及资源环境、城乡建设、交通运输等领域改革工作,把改革创新贯穿于经济社会发展各个环节,持续释放改革红利。

责任领导: 张德显   杜汉伟

责任单位:各乡镇、各部门、各单位

(六)扎实推进生态文明建设

85.坚持保护优先、自然恢复为主、工程治理并重的方针,扎实推进三江源生态保护与建设、重点水源涵养地保护和水土保持、生物多样性保护行动等工程,全面提升森林、河湖、湿地、草原等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

责任领导:杜汉伟  马志明

责任单位:县三江源生态保护和建设办公室、县农牧林业和环境保护局,各乡镇

86.加快黄河及干支流生态环境综合治理工作,力争东河、西河在年内形成水面,实现黄河及干支流“常有水、水常清”。

责任领导:马文博

责任单位:县水利局

87.全力做好退牧还草、退耕还林还草、封山育林育草、黑土滩治理、鼠虫害防治等工作,完成禁牧草场199万亩、毒杂草治理10万亩、草原有害生物防控50万亩。

责任领导:杜汉伟  马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县三江源生态保护和建设办公室

88.坚持节约优先理念,牢固树立节约集约循环利用的资源观,大力提高能源、水、土地利用效率和效益,进一步提升贵德可持续发展能力,使蓝天、碧水、丹山、净土、绿地的生态名片更加靓丽。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县发展和改革局、县水利局、县国土资源局

89.坚持节能与减排相互促进,整治与绿化协同推进,实现节能减排降碳控制目标,确保环境质量总体改善。加强公共机构、企业、建筑、交通等重点领域的节能工作。深入开展“碧水蓝天行动”和“家园美化行动”,确保城镇空气质量持续改善,河流断面水质持续稳定,努力打造清新清洁、宜居宜游的魅力贵德。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

90.建立农村牧区环境保洁长效机制,全面提高城乡绿化、净化、美化水平,让老百姓喝干净的水、呼吸清洁的空气、守望蔚蓝的天空

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县水利局

91.坚持“严字当头、铁腕监管、重拳整治”原则,加大重点地区、重点行业督查督办力度,严查环境违法违规行为,坚决守住生态底线。持续加大非法采砂、围山开田等破坏生态环境违法行为的整治力度。加强草原依法监管,积极推进“减人减畜”,严禁过度放牧,有效遏制草原退化趋势。

责任领导:杜汉伟  王坚俊  马志明

责任单位:县国土资源局、县农牧林业和环境保护局、县公安局,各乡镇

92.规范执行环保“三同时”和环保源头介入制度,严格实行企业准入“负面清单”,实施主要污染物排放浓度与总量双管控。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

93.加强生态环境县情和绿色价值观教育,积极培育生态文化和生态道德,动员全社会力量参与生态保护。进一步把生态文明理念融入到全县经济、政治、文化、社会建设的各个方面,做好推进绿色发展、建立考核奖惩体系、树立全民生态意识等各项工作。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

94.推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建,引导全民牢固树立绿色发展观和消费观,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。严格落实生态环境损害问责制和责任终身追究制,强化指标约束,努力营造崇尚生态文明、推进绿色发展的社会氛围。

责任领导:马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

95.坚持保护优先、自然恢复为主、工程治理并重方针,持续谋划生态环境修复项目,统筹推进草地治理、林业生产、小流域治理等生态保护治理工程,年内实施人工造林1.5万亩、封山育林1万亩、“三北”防护林5000亩、退耕还林4000亩、天然林造林1000亩。扶持农牧民发展经济林、花卉栽培、种苗繁育、林下种养等多种经营方式的生态产业,年内栽植樱桃400亩、油用牡丹500亩。加强古树名木管理监护,确保古树名木保护措施落实到位。加大环境整治力度,实施以西久公路为重点的交通沿线和旅游景区景点的环境整治,绿化村庄4个,营造清新、整洁的生产生活环境。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县水利局,各乡镇

96.牢固树立节约集约循环利用的资源观,实行最严格的土地草场用途管制、最严格的耕地保护、最严格的水资源管理制度,切实加强资源全过程节约集约管理,大幅提高能源、水、土地利用效率和效益,加快建设资源节约型社会。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县国土资源局、县水利局

97.加强草原依法监理,积极推进“减人减畜”,严禁过度放牧,有效遏制草原退化趋势。加强节能减排工作,继续推广绿色建筑,实施节能改造、绿色生态城区等建设项目,推动形成绿色发展方式和生产生活方式。全面实施治气、净水、增绿、护蓝工程,深入推进大气、水、土壤污染防治计划,严格控制主要污染物排放。统筹推进城乡污水和垃圾处理等环卫设施建设,实施城乡环境清洁行动,启动农村生活污水处理示范县项目,全面提高城乡净化、美化、秩序化水平。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局、县水利局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局

98.落实生态保护补偿机制,健全生态管护公益岗位,激发保护生态的内生动力。严格执行环保“三同时”和环保源头介入制度,完善考评问责机制,严字当头、铁腕监管、重拳治理,确保青山常在、绿水长流、空气常新。

责任领导: 马志明

责任单位:县农牧林业和环境保护局

(七)全力保障和改善民生

99.立足贫困村的实际情况,实施“一村一策”“一户一法”, 促进贫困村贫困户收入持续快速增长。

责任领导:马志明

责任单位:县扶贫开发局,各乡镇

100.坚持“挪穷窝”和“换穷业”并举,把地搬迁脱贫作为脱贫攻坚的关键一招,严格规划、分步实施,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

责任领导:马志明

责任单位:县扶贫开发局、县国土资源局、县移民安置局,各乡镇

101.建立严格的扶贫脱贫工作责任制,强化对乡镇党委政府的监督考核和问责,加强驻村第一书记和扶贫工作队伍建设,确保发挥作用、带动脱贫。

责任领导:公保多杰  马志明

责任单位:县委组织部、县扶贫开发局、县考核办

102.大力推进精准脱贫“九个一批”工程,全面完成投资15.6亿元的51个建档立卡贫困村基础设施建设、投资1.8亿元的易地搬迁项目、投资2540万元的后续产业发展项目,补齐贫困地区基础设施、公共服务发展短板。

责任领导: 马志明

责任单位:县扶贫开发局、县发展和改革局、县经济商务和科技信息化局、县住房和城乡建设局、县国土资源局、县交通运输局、县水利局、县农牧林业和环境保护局、县移民安置局,各乡镇

103.采取“龙头企业+基地+农牧户”等模式,管好、用好互助资金,使互助发展资金成为民有、民用、民管、民受益的村级发展“资本金”

责任领导: 马志明

责任单位:县扶贫开发局、县财政局,各乡镇

104.推进“一户一能人”培养工程,保证每个贫困家庭劳动力至少掌握1项就业技能或实用技术,使有劳动能力的贫困人口都能找到适合自己的脱贫致富门路。

责任领导: 马志明

责任单位:县扶贫开发局、县人力资源和社会保障局,各乡镇

105.继续开展“领导联片、部门联村、干部联户”帮扶活动,动员鼓励民营企业、社会组织和个人多形式参与扶贫开发,努力在全社会形成扶贫工作人人愿为、人人可为、人人能为的环境氛围,力争贫困村如期退出、贫困人口如期脱贫的自定目标提前实现,并利用几年时间,抓好巩固提高,防止贫困人口“被脱贫”、“数字脱贫”。

责任领导: 马志明

责任单位:县扶贫开发局,各乡镇、各部门、各单位

106.全面普及公平、有质量和包容发展的15年免费教育,加快缩小城乡、区域、校际、群体间的差距,促进教育质量整体提升。继续加大学校校舍、操场等设施建设投入力度,实施好农村义务教育薄弱学校改造、曲丹峪等3个教学点建设,以及学校风雨操场、第四第五幼儿园建设等项目。

责任领导:杨本加

责任单位:县教育局

107.加快建设县职业技术学校,鼓励农牧区家庭“两后生”接受职业教育,开展进城务工人员、劳动力转移培训。

责任领导:杨本加

责任单位:县教育局、县人力资源和社会保障局

108.启动实施义务教育学校教学质量提升计划,着力提高教学规范化程度和教师专业化水平,力争教育普及、教育投入等指标高于全省平均水平,教育总体发展水平走在全省前列。

责任领导:杨本加

责任单位:县教育局

109.稳步推进“双语”教育教学改革,在支持民族学校学生学好本民族语言文字的同时,更加重视和加强国家通用语言文字的学习教育和推广使用,使民族教育适应新形势、赢得新发展。

责任领导: 杨本加

责任单位:县教育局

110.坚持人民健康优先发展新理念,持续深化医药卫生体制改革,进一步建立完善基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,持续完善医疗联合体和远程会诊体系,切实方便群众看病就医,减轻费用负担。

责任领导:樊永萍

责任单位:县卫生和计划生育局

111.抓住培养、引进、用好三个关键环节,加大专业技术人员培训和医学高端人才的培养引进,为健康贵德提供人才智力支撑。

责任领导:樊永萍

责任单位:县卫生和计划生育局、县人力资源和社会保障局

112.全力推进县医院整体搬迁、常牧卫生院门诊楼和51个建档立卡贫困村卫生室扩建等项目,积极实施县疾病预防控制中心实验室标准化建设、县妇幼保健计划生育服务中心建设项目,扎实推进县级公立医院综合改革省级示范县创建工作和紧密型乡村卫生服务一体化管理,让群众共享最优质的卫生健康服务。高度重视食品药品安全监管体制建设,促进健康贵德建设。坚持计划生育基本国策,落实两孩政策,优化人口结构。

责任领导: 邹家富   樊永萍

责任单位:县卫生和计划生育局、县市场监督管理局

113.深入推进文化惠民工程,实施好全民健身中心、常牧足球场,以及文昌庙、昨那寺维修工程,举办好环湖赛、黄河文化旅游节、抢渡黄河极限挑战精英赛等赛事活动。

责任领导:樊永萍

责任单位:县文化体育广播电视局

114.实施文昌宫、昨那寺等重点文物单位保护修缮项目,加大非物质文化遗产保护传承力度,积淀文化底蕴。发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化,调动群众参与文化工作的积极性。深入挖掘传统德文化,积极塑造新时期德文化,着力营造树德、崇德、弘德、厚德、聚德、明德之风,逐步建成“德文化”传播基地,打造黄河源区传统文化教育体验高地。

责任领导: 樊永萍

责任单位:县文化体育广播电视局

115.健全促进就业创业体制机制,力争年内城镇新增就业635人、城镇失业人员再就业210人,城镇失业登记率控制在3.5%以内,实现农牧区剩余劳动力转移输出1.8万人次,稳住就业“基本盘”。

责任领导: 杜汉伟

责任单位:县人力资源和社会保障局

116.改善居民住房条件,改造农村牧区危旧房屋2000户、移民安置区危旧房360户。

责任领导: 吴志华   赵希委

责任单位:县住房和城乡建设局、县移民安置局

117.全面落实临时救助、困难职工救助、二次医疗救助等救助政策,探索推进低保政策改革,确保贫困人口帮扶救助及时到位。加快养老养生示范基地、老年日间照料中心建设,规范开展城镇老人居家养老服务,优化完善农村牧区困难老人代养服务,实现养老服务由简单生活服务向人性化的生活照料、医疗康复、人文关怀、老有所乐等转变,使老年人的晚年生活更有尊严、更有质量。

责任领导: 杨本加

责任单位:县民政局

(八)全面加强社会治理

118.牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权、话语权,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。坚持以创建全国文明城市为统领,扎实推进“五星级文明户”“贵德好人”“好媳妇”“好婆婆”等群众性精神文明创建活动,积极引导广大群众自觉遵守社会公德,维护公共秩序,养成文明出行、文明乘车、文明旅游、文明用语、文明交往的良好行为习惯,让文明成为现代公民的生活理念和行为方式。充分发挥先进人物和模范典型的示范带动作用,让凡人善举成为寻常之事,在全社会营造爱国、守法、诚信、知礼的浓厚氛围。

责任领导:李本才让

责任单位:县委宣传部

119.全面推进法治贵德建设,扎实开展“七五”普法,认真做好法律援助和司法救助工作,在不断增强全民法制意识、领导法治思维、坚持依法办事上求实效。

责任领导:王坚俊

责任单位:县司法局

120.着力加强政法队伍建设,严明纪律作风,切实做到严格依法、文明执法、公正司法,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

责任领导:南太

责任单位:县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局

121.深入推进“平安贵德”建设,全面提高社会治安防控体系建设水平,健全落实综治维稳工作领导责任体系,严格执行社会稳定风险评估制度,深化信访制度改革,推动重大社会矛盾排查化解经常化。强化公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

责任领导:南太

责任单位:县委政法委、县公安局、县信访局

122.深化平安贵德建设,加强法治贵德建设,建立健全法制宣传和法律援助工作体系,试点开展“一村一法律顾问”工程,维护社会公平正义。继续推进城镇、农村、牧区、寺院、学校“五种类型”基层网格化管理模式,建立健全县、乡、村(社区)“三个层级”服务体系,实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。

责任领导: 南太   王坚俊

责任单位:县委政法委、县司法局、县人民法院、县人民检察院、县民族宗教事务局、县教育局,县一、二区寺管会,各乡镇

123.巩固信访工作成效,常态化落实领导干部接访、下访、包案等制度,着力化解信访积案。

责任领导: 南太   杜汉伟

责任单位:县委政法委、县信访局

124.强化公共安全管理,加强应急体系和综合救援队伍建设,提高突发公共事件处置能力。

责任领导: 南太  

责任单位:县委政法委、县公安局

125.不断深化创建“九进”、民族团结进步宣传月等活动,让民族团结之树在贵德大地根深枝茂叶繁。大力弘扬社会主义核心价值观,引导各族干部群众进一步增强“三个离不开”“五个认同”意识。

责任领导:卓么本

责任单位:各乡镇、各部门、各单位

126.贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

责任领导:卓么本  王坚俊

责任单位:县委统战部、县民族宗教事务局、县一、二区寺管会

(九)从面从严治党管党

127.加强中国特色社会主义理论体系学习教育,进一步完善县委中心组学习制度,组织全县党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用其中的立场观点方法指导贵德改革发展实践。

责任领导:李本才让

责任单位:县委宣传部、县委组织部、县委党校

128.不断深化“两学一做”学习教育,深入推进学习型党组织建设,落实和完善党组织集中学习、党员干部定期培训等制度,使加强学习成为工作常态和精神追求。强化宗旨观念,践行“三严三实”要求,推动党员干部始终走在前列、干在实处。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

129.严格落实基层党建工作责任制,坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实,不断夯实党的执政基础。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部,各乡镇

130.创新基层党组织设置方式和工作机制,加大“两新”党组织组建力度,着力构筑党建工作新格局。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

131.突出抓好村(社区)“两委”换届工作,确保村(社区)“两委”换届选举依法、顺利、有序开展。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部,各乡镇

132.加强党员队伍管理,有针对性地开展党员教育、管理、服务等工作,让各领域的党员都能参与到党组织生活中来,增强党员归属感和身份意识。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

133.加大在基层优秀人才、农村致富带头人等群体中发展党员的力度,创新流动党员管理机制,及时处置不合格党员,推动各领域党员立足岗位充分发挥先锋模范作用。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

134.坚持“20字”好干部标准,加强各级领导班子建设,培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、党外干部,打造坚强有力的高素质执政骨干队伍。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

135.有计划、有步骤地选派年轻干部到发达地区学习锻炼,注重在工作实践中考察和识别干部。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部、县人力资源和社会保障局

136.严格干部日常监督管理,认真落实干部谈心谈话、函询诫勉、领导干部重大事项报告等制度。

责任领导:刘桔  公保多杰

责任单位:县纪委、县委组织部

137.树立更加鲜明的“实干”导向,重用那些甘于奉献、能打硬仗、能干成事的干部,坚决调整那些困难面前当逃兵、关键时刻撂挑子、占着位子不干事的干部,形成能上能下的用人导向。    

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

138.教育引导党员领导干部自觉增强带头意识、担当精神,增强闯的魄力、拼的劲头,在建设“强富美高”新贵德征程中义无反顾,勇往直前,创造出群众齐力称赞的过硬实绩和良好口碑。

责任领导:公保多杰

责任单位:县委组织部

139.持续强化对违反中央八项规定精神行为的监督执纪问责,在“常”“长”二字上下功夫,坚决查处公款吃喝、公车私用等违纪问题,防止“四风”反弹回潮。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委、县监察局

140.紧盯作风领域问题的新情况、新形式和新动向,从根子上加强治理。完善和落实厉行节约、公务接待等制度,建立督查和考评问责机制,推进作风建设常态化、长效化。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委、县监察局

141.严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深入推进机关效能建设,加大对“庸懒散”行为的问责力度,坚持有责必问,问责必严,引导党员干部把心思放在谋发展上,把精力花在抓落实上。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委、县监察局

142.严格落实“两个责任”,细化责任清单,强化责任追究,严格执行“一案双查”。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委,县监察局

143.加强对中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规的宣传贯彻,教育引导干部坚持高线、坚守底线,做到内化于心、外化于行。

责任领导:刘桔  公保多杰

责任单位:县纪委、县委组织部、县委党校

144.坚持把纪律和规矩挺在前面,健全干部监督约束制度,抓平时、常提醒、重预防,从源头上减少腐败问题发生。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委,县监察局

145.发挥好全县各部门派驻纪检力量的职能作用,做到既不越位缺位,又不揽权推责。用好用实巡察这把利剑,扎实开展县级巡察工作,坚持问题导向,突出巡察重点,拓宽监督视野,消除监督盲区。坚定不移惩治腐败,始终以“零容忍”的态度反对腐败,营造风清气正的良好政治生态。

责任领导:刘桔

责任单位:县纪委

二、相关要求

(一)加强组织领导。各责任领导要进一步提高认识,高度重视,切实加强组织领导,创新举措,认真抓好工作落实。各责任单位要把完成《任务分工方案》中确定的各项任务作为本单位年度重点工作,“一把手”要亲自安排、亲自协调,进一步明确责任,找准工作着力点,采取有力措施推动各项工作任务落实。

(二)加强协调配合。各责任领导和责任单位要加强合作,协同配合,确保各项工作任务落到实处。责任单位有多个的,排在第一的为牵头单位,其他单位要紧密配合,协同合作抓好落实。各责任单位要及时将任务分工落实情况报县委办公室、县政府办公室。责任单位有多个的,各单位将落实情况报牵头单位,由牵头单位汇总后报县委办公室、县政府办公室。

(三)强化督查考核。县委办公室、县政府办公室和县委督查室要加强督促检查,及时掌握各乡镇、各部门、各单位任务落实、工作进展、取得的成效等情况,对工作落实进展缓慢的要查找原因、提出对策,督促抓好工作落实。县考核办要将《任务分工方案》纳入各乡镇、各部门、各单位年度目标责任考核内容,进行量化考核评估,结果作为各乡镇、各部门、各单位以及干部年度评先评优的重要依据。