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县委常委、宣传部部长李本才让在全县组织、宣传工作会议上的讲话
中国·贵德:http://www.qhhngd.gov.cn    来源:中共贵德县委办公室    创建时间:2018/3/17 9:31:12    

这次会议,是县委批准召开的一次综合性重要会议。在今天的会议上,重点传达全省、全州宣传思想文化暨精神文明建设工作会议精神,总结去年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作,分析当前形势,安排部署今年的各项工作。下面,我讲两点意见。

一、2017年全县宣传思想文化和精神文明建设工作回顾

2017年,全县宣传思想文化和精神文明建设工作以学习宣传贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神为主线,紧紧围绕县委中心工作,适应新常态,树立新理念,开拓进取,积极作为,唱响了主旋律,汇聚了正能量,提振了精气神,理论武装、舆论引导、内外宣传、意识形态、文化繁荣发展和精神文明建设等工作取得了显著成绩和可喜进步。

(一)以思想引领为重点开展理论宣传,在“学”字上下功夫。紧紧围绕中央和省州县委重大方针政策、重要讲话精神,开展党的十九大、十九届一中、二中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想及省十三次党代会精神宣传教育活动,充分发挥党委中心组学习龙头作用,采取专家授课、集中研讨等多种形式,迅速形成宣传热潮,先后邀请了段赛民、王文泸等专家学者作了专题辅导,有力提升了全县干部的理论水平。大力开展党的重大理论进基层活动,编印了《贵德县农村牧区干部群众思想理论教育辅导》、《十八届六中全会精神报告会(光盘)》《党的十九大精神宣讲报告会(光盘)》和《习近平总书记“7.26”重要讲话精神专题辅导》辅导教材,以通俗易懂“接地气”、喜闻乐见受欢迎、生动活泼面对面的宣讲形式,先后组织开展了“1号文件”、脱贫攻坚、省第十三次党代会精神、党中央治国理政新理念新思想新战略等主题宣讲活动,特别是党的十九大召开后,组织了7支宣讲队开展了“九进”宣讲活动,形成“大合唱”,有效地促进了党的理论创新成果深入基层、扎根民心。去年共开展各类宣讲活动400余场次,发放宣传材料5.4万余份,参与群众9万余人次。

(二)以严守阵地为重点推动意识形态责任落实,在“实”字上下功夫。深入调研、积极作为,把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子目标责任考核及执纪监督范围,与各党委(党组)签订了《贵德县2017年意识形态工作目标责任书》,并及时召开意识形态工作推进会,进一步压实意识形态工作职责,细化措施任务,确保了意识形态工作责任制落细落实。有效提升网络舆情研判水平和处理能力,与新华社合作发布《新华每日舆情贵德专供》,及时回应群众关切,有效防止了有害信息传播和蔓延。充分发挥“网军”作用,举办了全县通讯员、网评员舆情处置培训班,建立了《贵德县党委、政府新闻发言人制度》,4名新闻发言人参加了省级培训。坚持24小时舆情监测,实现了舆情监测的无真空、无漏洞、无脱节,去年共监控舆情38余起,办理回复34余条,媒体舆情发展态势整体平稳。

(三)以舆论引导为重点强化新闻外宣,在“亮”字上下功夫。依托冬季抢渡黄河极限挑战精英赛、黄河文化旅游节等重大文化体育活动,邀请省内外主流媒体记者采访报道贵德经济社会发展,为贵德经济社会文化旅游持续发展提供舆论支持。去年,省州媒体共刊登我县新闻稿件362篇,省州电视台采用电视新闻79条,县电视台实现高清拍摄和播出,去年采编新闻1328条,自办的《微视眼》《我爱我家》《交通你我他》品牌栏目日渐成熟,特别是央视《还看今朝》走进贵德10分钟现场直播,展示了贵德欣欣向荣的新景象,为全县经济社会发展营造了良好的舆论环境;《今日贵德》编辑部办报、办刊水平不断提高。截至目前,《今日贵德》报已发行137期,《贵德》文化旅游综合季刊已出版发行27期。大力支持本土文学创作,出版了《昔日辉煌》、《赛尔姆》等书籍。举办了贵德县首届“大河文学奖”活动,于去年619日举行了颁奖典礼,对格桑多杰、王文泸等获奖作家进行了表彰奖励,为促进我县文学事业进一步繁荣发展起到了积极作用;《今日贵德网》《贵德新闻》《贵德阳光政务微短信平台》多元化融合发展宣传格局初步形成。去年发送各类短信1780条,接收人群达172万余人(次),编制政策宣传、会议精神解读、精准扶贫脱贫工作、民族团结进步创建等各类微信500余条,阅读量达50余万人(次)。同时将微信平台引入直播模式,将《贵德新闻》、《微视眼》等电视台自办栏目上传到微短信平台上,不仅丰富了微短信平台发布内容,又扩大了贵德电视台自办栏目的受众面,使微短信平台粉丝数从去年的3000余人上升到1.8万余人。

(四)以践行核心价值观为重点加强文明建设,在“融”字上下功夫。一是以全国文明城市创建为牵引,融入五城同创。结合实际,印发了《贵德县创建全国文明城市实施方案》等文件,明确了今后5年的具体目标及建设任务,去年,州文明委授予我县全州精神文明工作先进县称号,为下一步创建省级文明城市奠定了坚实基础。二是加大社会主义核心价值观宣传教育,融入群众生活。结合贵德实际,印发了《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,重点实施了推广普及、实践养成、示范引领、文化培育等四个专项行动。组织开展“讲文明树新风”、“让传统文化助推文明城市创建”---书法进校园、“小手拉大手、道德讲堂进学校”、“移风易俗、文明乡风”等活动,营造了村风正、民风淳、不铺张、不攀比的社会氛围。三是开展系列评选,融入新气象。扎实开展“贵德好人”评选活动,评选表彰了格巴俄日、安如军、马恩波、谢启梅、喇海青5位“贵德好人”,马生刚、仁欠吉两位同志荣获“最美海南人”荣誉称号,崔玉忠、普华杰2位同志荣登中国好人候选人推荐榜。四是强化志愿服务,融入新形象。建立了涵盖公共场所、窗口行业、居民社区的志愿服务队42支,注册志愿者650人,开展了维护交通秩序、环境清洁、“门前三包”、社区志愿服务、关爱他人、文化惠民等服务活动720余人次。五是突出创建主题,融入新风尚。按照群众推荐、资格审查、张榜公示、遴选上报等程序,继续开展 “五星级文明户”创建活动,评选出2500名“五星级文明户”,并对50户“五星级文明标兵户”进行表彰。以“我们的节日”主题教育活动为主线,组织县域书法家、摄影师开展“迎新春,送春联、照全家福”活动,义务为群众书写春联3千余幅,照全家福60余张。六是加强未成年人思想道德建设,融入新时代。组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”“网上祭英烈”“中国梦我的梦”主题教育活动,完成2所乡村学校少年宫项目建设任务,使我县乡村少年宫增加到4所。

(五)以文化惠民为重点繁荣文化文艺,在“新”字上下功夫。文化事业繁荣发展。承办了黄河文化旅游节、环湖赛等6个重大节会赛事,元旦环城赛、民族服饰展演、藏历火鸡新年文艺晚会、全省篮球邀请赛、“颂歌献给党、喜迎十九大”歌咏比赛、藏族情歌大赛、花儿大赛等活动丰富多彩,开展了春节社火歌舞展演120场、“彩色周末”广场文艺演出活动54场、文化“三下乡”活动53场、农牧区电影放映1464场,让群众在浓厚的文化氛围中分享改革发展成果。大力扶持文化产业。积极引导特色文化产业有序聚集,发展壮大黄河奇石、剪纸、芦花药枕、藏巴拉铜像、洛藏科技、民间刺绣、藏绣等特色文化产业,全县现有56家文化产业经营户,从业人员681名,完成文化产业产值3200万元。认真开展非物质文化遗产的搜集、挖掘、整理,申报了《贵德曼唐绘制工艺》等3项州级非物质文化遗产项目。完成《贵德民间传统青砖制作》《葫芦雕刻》等4项省级非物质文化遗产项目申报工作。举办了国家级非物质文化遗产“尚尤则柔”培训班3期,培训人员200余人。扎实开展了“两节”“两会”文化市场(扫黄打非)整治、“净网”、“清源”、“秋风”、“固边”、“护苗”等6项专项整治行动共14次,确保了全县文化市场健康有序发展。

  过去的一年,全县宣传思想文化和精神文明建设工作有创新、有亮点、有突破、有成效。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各部门、社会各界大力支持、协同配合的结果,是全县宣传思想文化部门广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在着一些差距和不足,如理论宣传教育形式单一、解疑释惑能力不足;精神文明创建创新能力不足;落实意识形态工作责任制不平衡;新闻宣传和网络传播力、影响力不够;对网上舆情发现、处置的办法不多等等。下一步,我们将高度重视,认真调查研究,采取切实有效的措施加以解决。

二、扎实做好2018年宣传思想文化和精神文明建设工作

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县宣传思想工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,深入贯彻落实省第十三次党代会精神,围绕以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求,坚持稳中求进工作总基调,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力,着力培育和践行社会主义核心价值观,着力推动社会主义文化繁荣发展,着力推动文化事业和文化产业发展,着力讲好贵德故事,着力加强宣传思想文化部门党的建设,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供坚强思想保证和强大的精神力量。

(一)坚持以伟大思想领航定向,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是坚持用党的创新理论武装头脑、教育人民,推动广大干部群众深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,切实增进政治认同、思想认同、情感认同。充分发挥领导干部“关键少数”作用,突出党委(党组)中心组“排头兵”优势,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨会、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“走进新时代,我们怎么做”解放思想大讨论等活动,带头用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践。发挥各级党组织、县委党校“主力军”作用,引导广大干部群众真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学懂弄通做实。二是强化宣传阐释,进一步扩大宣讲覆盖面,采取内容丰富、形式多样的方式,延伸宣讲触角,推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入。各级党组织和县委党校要把《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《新时代面对面》等重要著作和权威读本作为党员干部必读书目,纳入宣讲内容和干部培训重要内容,做好宣传阐释和解疑释惑,推进马克思主义中国化时代化大众化。三是全力做好庆祝改革开放40周年工作。认真做好庆祝改革开放40周年宣传报道工作,精心筹划电视、报刊专题和系列视频短片,全方位展示我县改革开放40年来的伟大成就,激发广大干部群众激情干事、精心干事、扎实干事的热情。适时举办庆祝改革开放40周年光辉历程成就展、“我与改革共成长”征文等活动,编集辉煌40周年成就画册。四是要抓住青少年学生这个重点群体,深化开展理想信念教育、中国特色社会主义和“中国梦”教育,引进通俗读物进校园,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教案、进课堂、进头脑,引导他们听党话、感党恩、跟党走。

(二)坚持以正面发声引导思想,着力在掌握意识形态工作领导权上出实招。一是抓好意识形态工作责任制落实。健全完善党委(党组)书记全委会述职、测评常态化制度,做好对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,推动各级党委(党组)履行主体责任。健全完善意识形态领域情况综合分析研判、情况通报和典型案例通报等各类制度规定,加强对重大思想理论问题的引导,旗帜鲜明批驳错误思潮和观点,及时有效处置意识形态领域问题,保持全社会思想统一、人心稳定。严格落实各级党委(党组)对本乡镇本部门本单位意识形态工作的主体责任,做到立场坚定、旗帜鲜明,敢于亮剑、敢于发声。落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则,在坚守传统阵地同时,积极拓展网络、新媒体等新兴阵地,压实属地管理和主管主办责任,确保各类意识形态阵地可管可控。二是强化舆情分析研判。加强社会和网络涉青、涉藏等舆情监测预警、分析研判和应急处置工作,准确把握意识形态领域新变化,确保意识形态领域平稳可控。加强文化市场管理,深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动,坚决查处非法有害政治类出版物,坚决堵塞各种非法出版物的传播途径,维护社会和谐稳定。三是强化网络管理,守好网络阵地。紧紧围绕舆情监控和舆论引导两个重点,建立健全网络意识形态安全协调机制,加强网络舆情发现和跟踪研判,建立和完善快速反应和指导处置机制,提升风险预警和决策处置能力。积极开展网上意识形态斗争,坚持依法管网治网,严格落实网站编辑负责制和微信公众号备案制度,持续深化网上专项整治活动,推进“清朗”“剑网”等系列专项活动。加快推动我县网信机构及队伍建设,提升网评工作能力水平,形成网络舆论引导多地区、跨行业联动工作格局。

(三)坚持以宣传鼓舞激发力量,着力在提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力上求突破。一是精心组织好重大宣传报道。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传党的十九届二中三中,中纪委二次全会,全国两会精神,突出宣传好“三大攻坚战”、保障改善民生、乡村振兴战略等政策举措,宣传我县各类重大赛事活动以及各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。全方位、多层次深入宣传我县贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大进展,宣传我县以“四个转变”思路推进“四个扎扎实实”重大要求的生动实践。宣传广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、县委县政府在建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”青藏高原旅游名县中的生动实践,进一步提振和增强广大干部群众对发展的信心和决心。二是持续强化主题宣传。加强策划,突出重点,聚焦亮点,围绕“五城同创”、全域旅游以及改革开放40周年等重大主题,对内积极打造新型主流媒体,将原创内容做深做透,对外强化“攻大报、上头条”,精心组织开展“省州媒体贵德行”等活动,切实讲好贵德故事,传播贵德声音,着力提升贵德知名度和美誉度。三是壮大网上网下声音。推进媒体融合发展,打通报、台、网、端等各类传播平台,建设县级融媒体中心,推动县域媒体体制机制创新,实施网络内容建设工程,把主题宣传、成就宣传、典型宣传同步推送到网上,巩固壮大网上主流思想舆论。四是做好舆论引导工作。深化“走基层、转作风、改文风”活动,引导广大新闻工作者始终坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向,推出更多更好更生动鲜活的新闻报道。加强新闻发布制度、发布平台及新闻发言人队伍建设,加大权威信息发布力度,做好突发事件和热点问题的舆论引导。加大对假新闻和政治谣言、有害信息的整治力度。依托各类重大赛事活动,搞好题材选题策划,加大“走出去”交流力度,全面宣传展示贵德特质和魅力。

(四)坚持以主流价值凝心铸魂,着力在培育和践行社会主义核心价值观上有创新。一是深化社会主义核心价值观教育。广泛开展理想信念、深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展经典诵读、道德论坛、文化讲堂等中华优秀传统文化宣传普及活动,引导全县各族干部群众热爱祖国、拥护领袖,牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。充分利用各类媒体平台弘扬社会主义核心价值观,广泛刊播社会主义核心价值观公益广告,弘扬积极向上的主流价值观念。二是实施公民道德建设工程。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,进一步强化宣传感知、教育引导、实践养成、典型示范等手段途径,开展“时代楷模”“中国好人榜”“身边好人”“最美人物”等先进典型的推荐评选和宣传活动,运用新闻报道、事迹展览、文艺演出等形式,弘扬先进典型的崇高精神和优秀品格,形成崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。树立道德规范、匡正价值导向,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高思想觉悟、道德水准、文明素养。今年,重点做好第三届“最美青海人”推荐工作。三是全力创建省级文明城市。结合“五城同创”尤其是创建省级文明城市工作,突出问题导向,紧盯目标任务,围绕《全国文明城市测评体系》和群众需求,细化实化工作目标,强力推进责任落实,充分调动各方面的积极性主动性,共同努力抓好文明城市创建这项系统工程,开展好市民素质提升、市容环境美化、交通秩序整治、社会文化环境治理等系列行动,努力实现2018年省级文明城市创建目标。认真开展文明村镇、文明单位、文明窗口、文明校园、文明社区创评工作,尤其是要紧紧围绕乡村振兴战略,在全县农牧区、城镇社区、宗教寺院广泛开展乡风文明行动,切实增强农牧民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。四是深入推进“德文化”建设,大力弘扬文明社会新风尚,构建和谐文明的社会环境。落实乡村振兴战略,深化农牧区“五星级文明户、村(社区)”创建工作,把扶贫与扶志有机结合,积极发挥“五星级文明户”“道德模范”示范带动作用,推动文明单位与贫困村结对帮扶建设综合性文化设施,让贫困群众共享精神文明创建成果,激发脱贫攻坚内生动力。广泛开展调查研究,深入实施“移风易俗 乡风文明”系列主题活动,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,打造2—4个“移风易俗”示范村,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。五是开展文明养成教育。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明网络”四大工程,开展文明餐桌行动示范店、文明餐桌行动示范食堂等创建活动,发动广大餐饮企业、居民积极参与,从文明餐桌的细节入手,切实做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐、健康用餐、文明用餐。推广“礼让斑马线”做法,倡导文明出行、文明乘车、文明骑行等,着力破解当前普遍存在的交通不文明现象。深化开展“文明伴我行”活动,广泛传播文明旅游知识,提高旅游市场文明程度。推进网络文明建设,倡导文明办网、文明上网,开展各类网上公益活动,净化网络环境。六是加强未成年人思想道德建设。要着眼未来,着力抓好青少年的培养教育,引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”。广泛开展“三热爱”主题教育、“美德少年”评选、优秀童谣征集、“我们的节日”等实践活动,充分发挥学校作为未成年人思想道德建设的主阵地作用,运用学生喜闻乐见的方式,以寓教于乐来启迪心智,培养爱党爱国爱家、团结互助友爱的时代新人。抓好乡村学校少年宫建设管理工作。七是推进诚信建设制度化。以诚信建设制度化为目标,把教育与实践、激励与惩戒有机结合起来,利用消费者权益日、食品安全宣传周、“诚信日”,开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范店”“重合同守信用”等创评实践活动。完善重点领域诚信“红黑榜”发布制度,建立健全对失信主体的联合惩戒机制。八是持续推进志愿服务规范化制度化。进一步扩大全县志愿者注册的覆盖面和普及率,积极搭建志愿者服务平台,积极开展以扶贫济困、扶残助残、邻里守望、人道救助为主的“三关爱”服务活动,培养和选树“文明交通志愿劝导员”志愿服务品牌,通过倡导文明新风、普及文明礼仪、开展道德实践,不断提升全社会对志愿服务的认知度和参与度。

(五)坚持以文化自信传承创新,着力在推进文化繁荣发展惠及人民上见成效。一是以精品创作繁荣文艺。坚持以人民为中心的创作理念,紧紧把握时代脉搏,把党的创新理论融入文艺创作生产中,充分调动文艺工作者创作积极性,围绕改革开放40周年、乡村振兴战略等重大主题,继续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,突出中国梦现实题材、历史文化地域题材、百姓生活民生题材,以中华优秀传统文化为根基,努力创作一批体现本地特色、具有较高影响力的文艺精品力作。加强文联各协会工作,办好“河阴文学社”、《贵德》季刊,推动文艺作品创作健康发展。二是以文化体制改革激发活力。根据《青海省2018年文化改革发展工作要点》,统筹推进文化行政管理、国家文化资产监管、文化市场综合执法、媒体融合等各项改革任务,激发文化发展活力。三是以文化事业发展惠民。实施基层群众文化建设工程,大力发展校园文化、社区文化、企业文化、乡土文化,实施乡村文化人才发展战略,打造一批永远不走的文艺宣讲队。组织好文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、送欢乐下基层、全民阅读、农牧区电影放映等公益性品牌文化惠民工程。

(六)坚持以从严治党提升本领,着力在加强宣传部门自身建设上强抓手。一是加强宣传思想文化系统党的建设。坚持新时代党的建设总要求,坚决落实全面从严治党政治责任,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议、民主生活会和组织生活会等制度,切实加强党内政治生活。贯彻落实中央八项规定和省州县委相关规定,切实改进工作作风,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真履行全面从严治党“两个责任”,健全完善制度机制,加强督促检查,确保全面从严治党要求得到有力有效落实。二是从严加强宣传队伍建设。深入推进政策理论宣讲员、网络评论员、新闻阅评员、舆情信息员和基层宣传干部“五支队伍”建设,扩大宣传工作的影响力、辐射力,构建“大宣传”工作格局。加强干部队伍专业能力建设,按照“张口能说、提笔能写、遇事能思、有事能办”的标准要求,通过“走出去、请进来、沉下去”的方式,有计划、有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想干部队伍进行政治理论、专业技能等知识培训,不断提升广大宣传干部工作谋划能力、理性思考能力、宣传发动能力、手段创新能力。三是切实改进工作作风。强化纪律意识,持续开展作风专项整治和警示教育,对照新“四风”问题具体表现,深刻剖析查摆,抓好整改落实,强化执纪问责。强化责任意识,严格执行规范化管理,自上而下层层监督,自上而下层层负责,确保政令畅通。四是着力树好整体形象。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,引导新闻工作者筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想干部队伍。

同志们,思路清晰了,重要的是抓落实。我们要围绕上述思路,把目标转化为触手可及、普惠民生的成果,让我们在县委的正确领导下,以党的十九大精神为指引,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当,坚持“三贴近”,深入“接地气”,做到心中有责、胸中有策、手中有招,唱响贵德好声音,汇聚发展正能量,努力开创全县宣传思想文化和精神文明建设工作新局面,为推进我县社会经济快速发展作出新的更大贡献!